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      浙江省人民政府辦公廳關于推動工業企業智能化技術改造的意見

      作者:源中瑞 發布時間:2022-03-22 13:59:47 瀏覽量:109

      在數字化、網絡化、智能化為特征的信息化發展的大背景下,各地、各有關部門抓住機遇,引導企業以智能制造為主攻方向,推進“機器換人”和智能制造單元、自動化生產線改造,促進了制造業提質增效升級。為聚焦聚力高質量競爭力現代化,實施數字經濟“一號工程”,推動工業企業智能化技術改造,經省政府同意,現提出如下意見。

          一、主要目標

          到2022年,全省制造業智能化水平躍上新臺階、高質量發展取得新成效。規模以上工業企業與18個振興實體經濟財政激勵縣(市、區)的中小企業實施智能化技術改造覆蓋面達到70%以上,重點行業智能化水平全國領先,骨干企業智能化達到國際先進水平,銷售額20億元以上企業智能化水平達到全國同行業領先的占70%;在役工業機器人擁有量達到15萬臺以上,制造業機器人密度達到200臺/萬人以上,骨干企業裝備數控化率達到65%以上、機器聯網率達到55%以上,數字化車間、智能工廠達到300個以上。工業技術改造投資中改建投資占比逐年提高,重點技術改造投資年均增長15%以上,規模以上工業全員勞動生產率年均提高7%以上,智能新產品產值率顯著提升。

          二、重點方向

          (一)加快產品的智能化升級。

          支持企業實施產品國際先進標準對標行動,推動產品“智能化+”“標準化+”“設計+”,向精品化、服務化、個性化升級。圍繞塊狀經濟的主導產品,支持企業加快開發具有視覺、聽覺、知覺及識別能力,數據自動采集和傳輸能力,無礙感知互聯合作能力,自我分析、判斷和決策能力,價廉物美競爭能力的智能產品,推動產品轉型、主業做強、傳統制造企業向高新技術企業轉型發展。

          (二)推動裝備的智能化改造。

          推動中小企業在機械裝備上部署和應用低成本、模塊化的智能模組和系統,提升核心裝備和關鍵工序的數字化水平。發揮大企業的優勢,深入推進“機器換人”,實施以機器人系統為核心的智能化技術改造。加快研發制造高檔數控機床與工業機器人、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備等智能裝備,開發一批首臺(套)智能裝備。強化裝備系統集成,加強關鍵共性技術研究,開發重大成套智能裝備。實施設備能效對標,加快淘汰老舊設備。

          (三)實施制造生產線的智能化改造。

          支持工業信息工程服務商與制造企業實施智能化技術改造示范工程,并復制推廣到其他企業,推動更多的企業從智能加工、智能包裝、智能搬運等智能制造單元改造向智能配料、智能裝配、智能檢測、智能裝卸、智能倉儲等整條生產線的工程化改造。加強即插即用智能模組的開發應用,打通生產線上的數據鏈,實現設備間實時數據交互與協同生產,形成全過程的數字化管控。

          (四)打造數字化車間、智能工廠。

          支持企業在裝備、生產線智能化的基礎上,通過智能化技術改造工程外包,集研發設計、軟硬件開發、系統集成、安裝施工、網絡部署、運維服務、大數據分析等于一體,建設車間、工廠信息物理系統(CPS),全面采集和匯聚工藝參數、設備運行、質量檢測、物料配送、進度管理等生產現場數據,通過數據分析和自動控制,實現工藝、生產、質量、設備、能耗等智能管理和優化,打造數字化車間;組織開展設計與制造、管理與控制、產供銷、決策支持等集成化應用,打通生產現場數據、企業管理數據和供應鏈數據,為物料庫存與現場精準協同、管理與制造無縫銜接和企業智能化決策提供支撐,培育智能工廠。在此基礎上,由工業信息工程服務商牽頭,搭建為中小企業數字化車間、智能工廠服務的行業性工業互聯網平臺,發揮工業技術、專業知識、開發工具等優勢,面向企業現場生產過程優化、運營管理決策優化、社會化資源優化配置與協同、產品全生命周期管理與服務優化等,構建行業領域知識庫、工具庫和模型庫,形成微服務組件,為企業提供精準適用的服務。

          三、主要任務

          (一)實施“十百千萬”智能化技術改造行動。

          1.實施萬企智能化技術改造診斷計劃。省市縣三級聯動,組織工業信息工程服務商等技術服務力量,聚焦汽車制造、電子信息、電氣機械、通用設備、醫藥、化工、紡織、化學纖維、服裝服飾、橡塑制品等重點行業,為規模以上工業企業與塊狀經濟中小企業智能化技術改造提供技術診斷和決策咨詢服務。其中,18個振興實體經濟財政激勵縣(市、區)要率先啟動實施。發揮省智能制造專家服務組的作用,派駐專家為工業大縣(市、區)提供智力支撐。到2022年,爭取實現規模以上工業企業與塊狀經濟中小企業智能化技術改造診斷服務全覆蓋。(責任單位:省經信委,各設區市政府)

          2.實施千項智能化技術改造示范項目。堅持政府主導、企業主體、工業信息工程服務商支撐、智庫輔導、金融支持“五位一體”聯動,發揮龍頭骨干企業、上市公司的引領作用,實施智能化技術改造示范項目。省市縣三級每年組織實施1000項示范性強、產出高、帶動力大的智能化技術改造示范項目,每年舉辦百場智能化技術改造現場交流和技術對接活動,加大推廣力度,每年公布10個智能化技術改造優秀案例并給予一定的獎勵。(責任單位:省經信委、省財政廳,各設區市政府)

          3.實施百項智能制造新模式示范應用。選擇基礎條件好、創新能力強、智能化水平高的骨干企業,分類分步實施離散型工業智能制造、流程型工業智能制造、網絡協同制造、大規模個性化定制、服務型制造等智能制造新模式應用示范項目,培育一批智能制造標桿企業,優先推薦申報國家智能制造重大項目。推進人工智能在制造業的應用試點示范,實施“智能一代”技術推廣計劃。到2022年,培育國家級和省級智能制造新模式應用示范150項以上、省級智能制造標桿企業50家。(責任單位:省經信委、省發展改革委、省科技廳,各設區市政府)

          4.實施分行業智能化技術改造。在評估行業“機器換人”水平的基礎上,遴選10個細分行業,推廣新昌軸承行業實施數字化改造、平臺化服務的做法,分行業成批量推進智能化技術改造,率先實現行業企業覆蓋面達到70%以上的目標??偨Y積累可復制可推廣的經驗,向更多的行業拓展,提升全省主要工業行業智能化水平。支持行業性工業互聯網平臺服務商建設行業數據大腦,申報加入省新一代人工智能研發體系,成為之江實驗室“一體兩核多點”中的“一點”。把18個振興實體經濟財政激勵縣(市、區)分行業成批量實施智能化技術改造情況納入績效考核的內容。(責任單位:省經信委、省科技廳、省財政廳,各設區市政府)

          (二)推動關鍵共性技術攻關取得突破。

          1.加快傳感和在線檢測技術開發應用。開展工業互聯網智能傳感重大科技攻關,突破智能傳感制備技術、工藝設計與可靠性研究等關鍵技術,開發出一批戰略性標志性產品。實施傳感器產品工藝提升、模擬實驗、批量應用、示范推廣“一條龍”應用計劃,重點開發針對數控機床和機器人等裝備的全系列配套傳感器及系統。組織征集企業智能化技術改造亟待突破的智能檢測技術難題,產學研合作實施攻關突破,為過程控制、質量控制、過程管理與決策等提供支持。支持開發多功能多參數的綜合監測和診斷技術、分布式在線監測技術和系統集成技術等,提高監測系統的可靠性和靈敏度。(責任單位:省科技廳、省經信委、省質監局)

          2.實施工業強基工程。瞄準核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業基礎技術等工業“四基”薄弱環節,實施工業強基工程,每年發布一批重點目錄,實施一批重點項目,推動重點環節取得突破。開展重點產品示范應用,培育一批“專精特新”的單項冠軍企業。到2022年,打造150家“四基”細分領域的單項冠軍企業、50家國家工業強基工程中標企業。(責任單位:省經信委)

          3.推動工業技術軟件化。圍繞智能化技術改造對工業軟件的需求,省市縣每年遴選若干細分行業聯動實施工業技術軟件化行動。到2022年,培育服務于制造業的軟件和信息服務企業1200家以上,企業制造執行系統(MES)、企業資源計劃系統(ERP)、供應鏈管理系統(SCM)、產品全生命周期管理系統(PLM)等的普及率進一步提高。(責任單位:省經信委、省科技廳)

          4.提高企業上云上平臺的質量和效益。從供給側和需求側兩端發力,深入實施企業上云上平臺行動,推動企業依托工業互聯網平臺實現資源整合利用,做大做強。到2022年,上云企業達到50萬家,培育工業互聯網應用示范企業300家。(責任單位:省經信委)

          (三)強化技術服務體系建設。

          1.培育工業信息工程服務商。加快產品、裝備智能化技術集成供應商發展。大力培育引進系統集成能力強、售后服務優、軟硬技術兼備、專業化的工業信息工程服務商,做強做大、打響品牌。支持工業信息工程服務商向行業性工業互聯網平臺服務商轉型發展。推動智造供給小鎮建設,提升智造系統解決問題的能力與水平。打造智能化技術改造公共服務平臺,并成為產業創新服務綜合體建設的重要內容。到2022年,培育工業信息工程服務商200家以上。(責任單位:省經信委、省科技廳)

          2.建立智能化技術改造評價標準體系。研究建立智能化技術改造評價標準體系和評價規范,試點開展評價工作,作為資源要素配置和政策扶持的導向依據。大力推進信息化和工業化融合管理體系貫標工作。(責任單位:省質監局、省經信委)

          四、保障措施

          (一)加強組織領導。

          省工業轉型升級領導小組統籌推進工業企業智能化技術改造工作,協調有關重大問題,制定落實年度工作計劃,總結推廣有效經驗與做法。(責任單位:省經信委,各設區市政府)

          (二)完善財政支持政策。

          統籌工業與信息化發展財政專項資金,重點支持對企業智能化技術改造的診斷服務、工程服務、上云上平臺服務。對智能化技術改造示范項目,所在地可適當提高補助標準。18個振興實體經濟財政激勵縣(市、區)專項資金重點支持智能化技術改造等。(責任單位:省財政廳、省經信委)

          (三)加大金融支持力度。

          針對企業智能化技術改造對融資的需求,完善專項信貸政策,創新供應鏈金融、融資租賃、產業基金等金融產品。加快政策性融資擔保體系建設,為中小企業智能化技術改造提供服務。謀劃設立相關產業基金。(責任單位:省經信委、省財政廳、省金融辦、人行杭州中心支行、浙江銀監局)

          (四)加快投資項目審批改革。

          推進工業技術改造投資項目審批“最多跑一次”改革,加快推廣“零土地”技術改造項目審批方式改革經驗,實施企業承諾備案制,提高服務效能,營造良好的營商環境。(責任單位:省經信委、省發展改革委、省國土資源廳)

      來源 | 浙江省人民政府


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